ダバオ市議会（第21期）は、2025年12月2日、ダバオ・バス・プロジェクト（旧名称・HPBS：ハイ・プライオリティ・バス・システム）のための信託基金を創設する条例を、第三読会（最終読会）で可決した。同基金はダバオ市政府の対価資金として機能する。
財務・歳入・歳出委員会委員長であるダニーロ・ダヤンギラン議員が本条例を提案。アジア開発銀行（以下ADB）、運輸省（以下DOTr）、ダバオ市政府の連携に基づくダバオ公共交通近代化チームの要請を受け、委員会に付託され、委員会審議で議論されたと説明した。
ダヤンギラン議員は、2025年11月26日の条例二読会において「信託基金の主目的は特定用途にあり、一般基金とは別に一定額を積み立てるもので、これは特別基金規定の下で設けられる」と説明した。
条例に基づき、信託基金は設立目的を明確に定め、現行法と整合性を保たねばならない。
ダヤンギラン氏はまた、信託基金は地方政府の予算から拠出可能であり、DOTrもプロジェクトへの自己負担分を預託できると述べた。
さらに、信託基金の支出は通常の会計・監査規則に従う必要があり、条例第3条と整合していなければならないと述べた。同条項では、信託基金は市の交通近代化に充てられると規定されている。
透明性を確保するため、ダヤンギラン氏は、ダバオ市財務官が市議会に半期ごとの報告書を提出すると説明した。
ダバオ・バス・プロジェクト専用特別口座
ダバオ・バス・プロジェクトのプロジェクト責任者兼市行政補佐官であるトリスタン・ドワイト・ドミンゴ弁護士は、以前のインタビューで、信託基金は同プロジェクト専用の特別口座であり、影響を受ける運転手や事業者への支援、人員要件、調達ニーズを含むと述べた。
ドミンゴ氏は、15億ペソ全額が即時入金されるわけではなく、年間資金需要に応じ、2030年まで段階的に入金されると説明。資金は地元調達であり、市は年間約40億ペソの自主財源を有すると付言した。この金額は、国家経済開発庁（NEDA：National Economic Development Authority）での理事会審議で決定された。
ドミンゴ氏は、2025年11月12日のメディアインタビューで「これは当該資金の段階的・分割配分であり、本日から、おそらく来年にかけて、プロジェクトが完全に実施されるまで信託基金に積み立てる」と述べた。
資金調達における課題
DOTrは、本プロジェクトに140億ペソを要求したが、予算管理省（DBM）が承認したのは20億ペソ未満であり、遅延懸念が高まっている。
ドミンゴ氏は、信託基金により国家資金が不足した場合でも、市が速やかに分担金を拠出できると述べた。
財政的課題にもかかわらず、DOTrはプロジェクトが順調に進捗していると報告している。用地取得は継続中で、2027年の運行開始を目指している。
元DOTr長官のビンス・ディゾン氏は、必要な土地の60％を取得済みであると報告。バス停、車庫、バス運転アカデミーの建設は継続中だが、工事は8ヶ月の遅延が生じている。
760億ペソ規模の「ダバオ・バス・プロジェクト」は、5つの車庫、3つのターミナル、1,000か所以上のバス停、運転手養成アカデミー、380台の電気バスと、720台のユーロ5排出基準ディーゼルバスからなる車両群、自動運賃収受システムなど、近代的設備を備えた672kmの統合バスネットワークの構築を目指す。
本プロジェクトはADB、フィリピン政府、ダバオ市が共同で資金を拠出しており、ダバオ市は約200億ペソを負担している。
